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破除“空氣殺手” 餐飲油煙治理又一個風口

2019.11.20 3479

  迷人的夜市是人們消暑、會友的不二之選,約上三五好友,啤酒、烤肉、小龍蝦、田螺、烤魚……推杯換盞間,拉開了城市的夜經濟序幕。

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  毋庸置疑,一個城市的“夜經濟”是否充滿活力,是城市軟實力的表現,體現著城市生活舒適度與便利度。夜市一般都選擇開設在人口密集的居住區或“上住下商”的商住樓底,油煙污染直接影響著居民生活質量,環境糾紛不斷。并且,餐飲業基本沒有進行生態環境部門的前置審批,生態環境部門無法從源頭上進行有效監管。許多攤點整治后又死灰復燃,新開的餐飲店又不斷增加,致使油煙擾民現象有增無減,隨之而來的油煙、污水、噪音等污染,成為人民群眾投訴的熱點,也成為了城市管理的痛點。

  在當前大氣污染治理攻堅戰的關鍵期,油煙污染物的排放更是不容忽視。研究表明,餐飲源排放的油煙顆粒物主要為細顆粒物,直接對PM2.5產生貢獻。其中部分還有異味,直接影響周邊居民的正常生活。近年來,不少城市餐飲油煙大氣污染投訴占大氣污染投訴總量的比例很高,成為久治不愈的“老大難”問題。梳理發現,餐飲油煙已經成為了北京、上海等城市環保投訴的熱點領域,比如:2019年7月北京市生態環境局受理生態環境投訴舉報中,餐飲油煙已經成為了大氣污染方面投訴舉報最集中的領域,占涉大氣舉報的28.1%。

  油煙排放的污染物一部分是顆粒物,另一部分是VOC,這兩樣污染物都關系“藍天保衛戰”的大局。有幾個城市大氣污染源解析結果顯示,油煙占PM2.5來源的5%左右,重污染天氣情況下,可能油煙占比更多。所以,油煙到了該控制的時候。2008年至今,全國實現餐飲業產值平均增速超過10%,2017年全國餐飲業產值39644億元,占GDP的4.8%。餐飲業的快速發展,其油煙排放帶來的污染問題成為了日益嚴峻的環境問題。根據原環境保護部環保公益項目《餐飲業揮發性有機物和顆粒物排放特征及污染控制對策研究》的數據測算,2015年全國城鎮油煙排放總量為24.46萬噸,則油煙占廢氣煙(粉)塵排放量總量的1.59%,占城鎮生活煙(粉)塵排放量的9.80%。油煙中非甲烷總烴排放總量為47.77萬噸,約占VOCs排放總量的1.59%。

  正是基于促進社會和諧與環境保護的雙重需求,生態環境部于今年9月印發《餐飲業油煙污染物排放標準(征求意見稿)》,規定了餐飲業油煙污染物排放控制要求、監測和監督管理要求,還明確規定了相關污染物排放的監測。此前,重慶、河南、北京等多地已經出臺相應的標準,明確了對油煙中一些主要污染物的監測要求和測定方法。從源頭上摸清家底,讓餐飲油煙排放無所遁形,安裝在線監測設備,正是全過程監管餐飲油煙,從而有效助力綜合治理。新標準的實施,無疑將進一步推動了油煙污染物凈化設施的安裝和有效運行,對于助推餐飲行業和環保產業轉型升級發展,也將起到積極作用。